Når den nye ældrelov træder i kraft den 1. juli, skal den sikre borgerne større selvbestemmelse, helhedspleje fra én leverandør og et styrket frit valg. Men en ny undersøgelse fra KA Pleje afslører, at mange kommuner langt fra er klar til at levere det, der er nødvendigt, hvis lovens intentioner skal virkeliggøres.
“Det er stærkt bekymrende, at så mange kommuner endnu ikke har styr på fundamentale elementer i Ældreloven. Borgerne har en berettiget forventning om bedre sammenhæng i plejen og færre skiftende medarbejdere i hjemmet – men vores undersøgelse viser, at mange kommuner stadig famler i blinde,” siger René Nord Hansen, der er politisk chefkonsulent i KA Pleje.
“Kommunerne spiller en afgørende rolle i at sikre, at Ældreloven ikke bare bliver et stykke papir, men en reel forbedring for borgerne. Men hvis ikke de skaber bedre vilkår for private leverandører og sikrer, at borgerne får et reelt valg, risikerer vi at undergrave hele intentionen med reformen,” siger René Nord Hansen.
Tre centrale problemer bremser implementeringen
Undersøgelsen fremhæver særligt tre udfordringer, der kan betyde, at lovens intentioner ikke bliver realiseret:
Mange kommuner har ikke forudsætningerne for helhedspleje på plads
- 41 kommuner har endnu ikke besluttet, hvornår de vil visitere borgere til helhedspleje
- 19 kommuner har ingen private leverandører af personlig pleje, og 27 kommuner mangler private leverandører af delegerede sygeplejeydelser
- Uden klare planer for visitation risikerer tusindvis af ældre at stå uden den lovede helhedspleje, når loven træder i kraft
Frit valg er en illusion i mange kommuner
- Mange kommuner har i dag ikke private leverandører af personlig pleje
- Uden private alternativer kan borgerne i praksis ikke vælge, hvem der skal levere deres hjemmepleje
- KA Pleje vurderer, at private leverandører gerne vil byde ind på opgaven, men at urealistiske afregningspriser og skæve rammevilkår forhindrer dem i at konkurrere på fair vilkår
Puljemidler når ikke de private leverandører
- Kommunerne har fået tildelt midler til at understøtte omstillingen til helhedspleje, men mange tilbageholder dem fra private aktører
- I otte kommuner er alle midler allerede brugt uden at tilgodese private leverandører
- Uden adgang til disse midler får de private leverandører ikke mulighed for at opkvalificere deres medarbejdere og etablere stærke, tværfaglige teams
KA Pleje opfordrer kommunerne til straks at tage hånd om de udfordringer, undersøgelsen har afdækket:
- Skabe klarhed over visitation til helhedspleje, så borgerne ved, hvad de kan forvente
- Give private leverandører reel adgang til markedet for personlig pleje, så borgernes frie valg ikke forbliver en illusion
- Fordele puljemidlerne retfærdigt mellem kommunale og private aktører, så alle kan blive klar til at løfte opgaven
- Tag dialogen med de private leverandører og se dem som en del af løsningen for at komme i mål med de gode intentioner i Ældreloven.
Fakta om undersøgelsen
Undersøgelsen er baseret på svar fra 88 kommuner samt aktindsigt i kommunernes planer for implementeringen af ældreloven. KA Pleje har analyseret kommunernes tilgang til helhedspleje, visitation, samarbejde med private leverandører og fordeling af puljemidler.